我國出臺了哪些VOCs污染控制政策?
目前,我國VOCs污染控制的政策體系已初步形成,相關(guān)工作正在開展。2011年國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量的指導(dǎo)意見》,將VOCs列為我國大氣污染防治的重點污染物。2013年國務(wù)院發(fā)布的《大氣污染防治行動計劃》確定了十項具體措施,其中明確提出推進揮發(fā)性有機物污染治理,并在有機化工、表面涂裝、包裝印刷等行業(yè)實施揮發(fā)性有機物綜合整治。2016年十二屆全國人大四次會議通過并授權(quán)發(fā)布《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》,規(guī)劃綱要提出在重點區(qū)域、重點行業(yè)推進揮發(fā)性有機物排放總量控制,全國排放總量下降10%以上。同年,工信部和財政部聯(lián)合發(fā)布《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物削減行動計劃》,針對VOCs排放量占工業(yè)排放總量的80%以上的石油煉制與石油化工、涂料、油墨、膠粘劑、農(nóng)藥、汽車、包裝印刷、橡膠制品、合成革、家具、制鞋等行業(yè)明確要求實施原料替代、技術(shù)工藝改造、回收及綜合治理工程。2017年,原環(huán)境保護部等六部委聯(lián)合印發(fā)的《“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》就我國“十三五”VOCs治理的總體要求、目標(biāo)、治理重點、主要任務(wù)進行了明確規(guī)定。2018年國務(wù)院印發(fā)《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》,通知提出重點區(qū)域VOCs執(zhí)行大氣污染物特別排放限值,實施VOCs專項整治方案等目標(biāo)。2019年生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》對石化、化工、涂裝、包裝印刷、油品儲運銷、工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群等源項提出綜合治理要求。
《“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》對VOCs污染控制有什么要求?
2017年9月,國務(wù)院批準(zhǔn)頒布的《“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》目標(biāo)是到2020 年,建立健全以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心的VOCs 污染防治管理體系,實施重點地區(qū)、重點行業(yè)VOCs 污染減排,排放總量下降10%以上。通過與NOx 等污染物的協(xié)同控制,實現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
《工作方案》總體要求以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心,以重點地區(qū)為主要著力點,以重點行業(yè)和重點污染物為主要控制對象,推進VOCs 與NOx 協(xié)同減排,強化新增污染物排放控制,實施固定污染源排污許可,加強基礎(chǔ)能力建設(shè)和政策支持保障,因地制宜,突出重點,源頭防控,分業(yè)施策,建立VOCs 污染防治長效機制,促進環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善和產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。